Законодательство г.Москвы

 

Постановление Правительства Москвы от 23.12.2008 N 1191-ПП
"О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ВНУТРИБОЛЬНИЧНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ, ОПАСНЫМИ В ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ ОТНОШЕНИИ, НА 2009-2011 ГГ."
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ СБОРА, ПЕРЕМЕЩЕНИЯ, УНИЧТОЖЕНИЯ И УЧЕТА ОТХОДОВ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ")

Страница 4


| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |

12.3. Транспортирование отходов классов "Б" и "В" осуществляется в специальных контейнерах.

12.4. По прибытии в ЛПУ водитель обязан предъявить ответственному лицу в ЛПУ путевой лист и акт приема-сдачи отходов ЛПУ в двух экземплярах. На площадке для сбора и временного хранения отходов ЛПУ он должен произвести визуальный контроль сдаваемых ЛПУ контейнеров с отходами на соответствие требованиям, предъявляемым СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".

12.5. Ответственное лицо в ЛПУ при сдаче отходов обязано предъявить акт об их обеззараживании и оформить акт приема-сдачи отходов ЛПУ, заверенный печатью ЛПУ, и талон учета (форма 2).

12.6. Водитель загружает герметично закрытые контейнеры в автотранспорт и следует по заранее утвержденному маршруту к месту уничтожения, размещения отходов ЛПУ. Прибыв на объект уничтожения, размещения отходов ЛПУ, он предъявляет талон на утилизацию, накладную, путевой лист, акт об обеззараживании отходов и талон учета (форма 2).

12.7. Отходы ЛПУ при приеме подвергаются внешнему осмотру сотрудником объекта уничтожения (размещения) отходов на предмет целостности упаковки и маркировки отходов по классу опасности. При этом сверяется соответствие их сопроводительным документам и ставится отметка о приеме отходов на талоне (акте) приема-сдачи отходов и на талонах учета (форма 2). Корешок талона остается у сотрудника объекта уничтожения (размещения). Талон учета (форма 2) с отметкой об уничтожении (размещении) водитель возвращает в ЛПУ как документ строгой бухгалтерской отчетности, подтверждающий факт санкционированного уничтожения отходов.


13. Дезинфекция тары (контейнеров) и автотранспорта


Дезинфекцию тары (контейнеров) проводит транспортная организация после разгрузки в месте разгрузки.

Кузов автомобиля дезинфицируется не реже 1 раза в неделю средствами, предназначенными для этих целей.

В случае разгерметизации тары (нарушение целостности пакетов и рассыпание отходов) тотчас проводится дезинфекция кузова автомобиля.

После проведения дезинфекционных мероприятий в журнале делается соответствующая запись.


14. Требования к специализированному транспорту


14.1. Отходы ЛПУ должны перевозиться только специальными и специально приспособленными для этих целей транспортными средствами с цельнометаллическим кузовом, оборудованными опознавательными знаками (желтыми проблесковыми маячками, нанесенными на кузове обозначениями или др.) по согласованию с вышестоящими органами.

14.2. Техническое состояние транспортных средств должно отвечать вышеназванным требованиям настоящего Положения и Правилам дорожного движения.

14.3. Транспортирование отходов должно исключать возможность опрокидывания контейнеров, потерь по пути следования и загрязнения окружающей среды.

14.4. Автомобили, предназначенные для перевозки отходов ЛПУ, кроме инструмента и оборудования, предусмотренных Правилами дорожного движения, должны иметь следующий исправный инструмент и оборудование:

- набор ручного инструмента для аварийного ремонта транспортного средства;

- лопату и необходимый запас песка для тушения пожара;

- не менее одного противооткатного упора на каждое транспортное средство, размеры упора должны соответствовать типу транспортного средства и диаметру его колес;

- два фонаря автономного питания с мигающими (или постоянными) огнями оранжевого цвета, они должны быть сконструированы таким образом, чтобы их использование не могло вызвать воспламенение перевозимых грузов;

- журнал учета проведенных дезинфекционных мероприятий.

14.5. По мере внедрения автоматизированной системы контроля оборота отходов производства и потребления в соответствии с Законом города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве" и распоряжением Правительства Москвы от 29 ноября 2005 г. N 2391-РП "О внедрении автоматизированной системы контроля оборота отходов производства и потребления в городе Москве" транспортные средства, перевозящие отходы ЛПУ, должны быть оснащены системой спутниковой навигации, обменная тара - специальными чипами.


15. Требования к водителям автотранспортных средств,

перевозящих отходы ЛПУ


15.1. К управлению транспортными средствами, на которых перевозятся отходы ЛПУ, допускаются водители, имеющие стаж работы в качестве водителя не менее трех лет, удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и прошедшие инструктаж и медицинский контроль.

15.2. Водители автотранспортных средств, перевозящие отходы ЛПУ (далее - водители), должны проходить периодический медицинский осмотр и быть привиты в соответствии с региональным календарем прививок.

15.3. Водители должны пройти обучение по обращению с опасными отходами и иметь сертификат установленного образца.

15.4. Водители должны быть обеспечены спецодеждой для работы с отходами ЛПУ.

15.5. Водители обязаны соблюдать настоящее Положение и утвержденные им правила перевозки отходов ЛПУ.

15.6. Водитель, осуществляющий перевозку отходов ЛПУ, кроме документов, предусмотренных Правилами дорожного движения, должен иметь при себе следующие транспортные документы:

- лицензионную карточку на транспортное средство;

- путевой лист с указанием маршрута перевозки;

- товарно-транспортную накладную;

- паспорт опасного отхода;

- адреса и телефоны должностных лиц автотранспортной организации, грузоотправителя, грузополучателя, ответственных за перевозку, дежурных частей органов ГИБДД МВД России, расположенных по маршруту движения;

- талон для сдачи груза на объект уничтожения, размещения отходов ЛПУ;

- разрешение-сертификат на размещение груза на объекте уничтожения, размещения отходов ЛПУ (форма 1.3);

- талон учета (форма 2).

15.7. В случае ДТП водитель должен действовать в соответствии с Правилами дорожного движения.

15.8. Во время движения по маршруту перевозки водитель осуществляет контроль за состоянием перевозимого груза.

При управлении транспортным средством с отходами ЛПУ запрещается:

- резко трогать транспортное средство с места;

- производить обгон транспорта, движущегося со скоростью более 30 км в час;

- резко тормозить;

- двигаться с выключенным сцеплением и двигателем;

- курить в транспортном средстве во время движения;

- пользоваться открытым пламенем;

- оставлять транспортное средство без надзора.

15.9. Запрещается перевозка на транспортном средстве грузов, не предусмотренных документацией, а также посторонних лиц, не связанных с перевозкой данного груза.


16. Уничтожение, размещение медицинских отходов


16.1. Уничтожение, размещение отходов класса "А".

Отходы класса "А" подлежат захоронению на обычных полигонах по захоронению твердых бытовых отходов или сжиганию на мусоросжигательных заводах.

16.2. Уничтожение отходов классов "Б" и "В".

Уничтожение обеззараженных отходов классов "Б" и "В" проводят согласно пункту 8.7 СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".

16.3. Уничтожение отходов класса "Г".

Отходы класса "Г" могут включать:

- токсичные отходы ЛПУ (некачественные и просроченные лекарственные средства, средства дезинфекции, химические реактивы и др.);

- иные токсичные отходы, получаемые в результате деятельности ЛПУ (люминесцентные лампы, ртутьсодержащие приборы, отработанные нефтепродукты и другие).

Иные токсичные отходы собираются и сдаются на переработку, в том числе и для вторичного использования, или на уничтожение в установленном законодательством порядке.

Токсичные отходы класса "Г" в зависимости от степени токсичности уничтожаются одним из нижеперечисленных методов.

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2002 г. N 382 фальсифицированные, а также пришедшие в негодность и с истекшим сроком годности лекарственные средства подлежат изъятию из обращения с последующим уничтожением в полном объеме. Приказ базируется на том, что все некачественные лекарственные средства следует рассматривать как химические вещества различной степени токсичности.

В зависимости от степени токсичности отходы класса "Г" утилизируют одним из нижеприведенных методов:

- термический (разложение при высоких температурах в условиях доступа кислорода или пиролиз, где отсутствует доступ кислорода);

- придание нетоварного вида с последующим захоронением на специально оборудованных полигонах (в зависимости от класса токсичности уничтожаемых веществ);

- разбавление водой с последующим сливом в коммунальный коллектор (только для нетоксических веществ).

Термический метод - это основной метод конечного обезвреживания отходов ЛПУ. Обеззараженные отходы классов "Б" и "В" можно отнести к классу "А" условно, и поэтому к термическим установкам, используемым для уничтожения отходов ЛПУ, предъявляются следующие требования:

- установка должна обеспечивать химическую и экологическую безопасность при уничтожении отходов классов "Б", "В" и "Г", т.е. должна полностью их обезвреживать и при этом вредные выбросы не должны превышать ПДК, указанных в гигиенических нормативах (ГН 2.1.6.1338-03) "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов";

- установка должна быть экономически выгодной.


17. Учет отходов ЛПУ


17.1. При разработке схемы сбора и удаления отходов ЛПУ необходимо предусмотреть систему учета отходов.

17.2. ЛПУ ежеквартально направляют в окружные управления здравоохранения административных округов города Москвы информацию по форме 1.1.

17.3. Окружные управления здравоохранения административных округов города Москвы направляют обобщенную информацию по административному округу в Департамент здравоохранения города Москвы по форме 1.2.

17.4. Департамент здравоохранения города Москвы направляет обобщенную информацию по городу Москве в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города по форме 1.3.

17.5. Каждая партия отходов ЛПУ сопровождается талоном учета (форма 2).




Форма 1.1


с 00.00.0000 по 00.00.0000


---------------------------------------------------------------------------
                               Название ЛПУ
---------------------------------------------------------------------------
Класс    Нормативное   Фактическое   Транспортная   Объект
отхода   образование                 организация    уничтожения,
                                                    размещения
---------------------------------------------------------------------------
"А"
                                     --------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------
"Б"
---------------------------------------------------------------------------
"В"
---------------------------------------------------------------------------
"Г"
---------------------------------------------------------------------------
"Д"
---------------------------------------------------------------------------



Форма 1.2


с 00.00.0000 по 00.00.0000


---------------------------------------------------------------------------
                                   Округ

---------------------------------------------------------------------------
Количество  Класс   Нормативное  Фактическое   Транспортная Объект
ЛПУ         отхода  образование                организация  уничтожения,
                                                            размещения
---------------------------------------------------------------------------

            "А"     -------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------

            ИТОГО                                   -        -
---------------------------------------------------------------------------

            "Б"     -------------------------------------------------------

            ---------------------------------------------------------------

            ИТОГО                                            -
---------------------------------------------------------------------------

            "В"     -------------------------------------------------------

            ---------------------------------------------------------------

            ИТОГО
---------------------------------------------------------------------------

            "Г"     -------------------------------------------------------

            ---------------------------------------------------------------

            ИТОГО                                            -
---------------------------------------------------------------------------

            "Д"     -------------------------------------------------------

            ---------------------------------------------------------------

            ИТОГО                                   -
---------------------------------------------------------------------------

            Всего                                            -
---------------------------------------------------------------------------



Форма 1.3


с 00.00.0000 по 00.00.0000


---------------------------------------------------------------------------
                               Город Москва

---------------------------------------------------------------------------
Количество  Класс   Нормативное  Фактическое  Транспортная   Объект
ЛПУ         отхода  образование               организация    уничтожения,
                                                             размещения
---------------------------------------------------------------------------

            "А"     -------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------
            ИТОГО
---------------------------------------------------------------------------

            "Б"     -------------------------------------------------------

            ---------------------------------------------------------------
            ИТОГО
---------------------------------------------------------------------------

            "В"     -------------------------------------------------------

            ---------------------------------------------------------------
            ИТОГО
---------------------------------------------------------------------------

            "Г"     -------------------------------------------------------

            ---------------------------------------------------------------
            ИТОГО
---------------------------------------------------------------------------

            "Д"     -------------------------------------------------------

            ---------------------------------------------------------------
            ИТОГО
---------------------------------------------------------------------------
            Всего
---------------------------------------------------------------------------



Форма 2


                                ТАЛОН УЧЕТА

Название ЛПУ
Адрес/телефон
Ответственное лицо
Класс опасности
(по паспорту)
Описание отхода
Вес                      печать ЛПУ и подпись ответственного лица
Объем
Тара, упаковка отхода
Агрегатное состояние
Морфологический состав

Название транспортной организации
Адрес/телефон
Ответственное лицо
Государственный номер транспортного средства
Название объекта уничтожения, размещения отходов ЛПУ
Адрес/телефон
                                                    М.П.
                                     печать объекта уничтожения отходов ЛПУ
Ответственное лицо                              подпись ответственного лица





Приложение 3

к постановлению Правительства

Москвы

от 23 декабря 2008 г. N 1191-ПП


ОБЪЕМЫ

СРЕДСТВ НА ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА,

ПРИНИМАЕМОГО К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

ГОРОДА МОСКВЫ ПО ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ВНУТРИБОЛЬНИЧНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ

С ОТХОДАМИ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ, ОПАСНЫМИ

В ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ ОТНОШЕНИИ, НА 2009-2011 ГГ.


-------+---------------+---------------+-----------------------------------¬
¦N     ¦Главный        ¦Наименование   ¦Объемы средств на исполнение       ¦
¦п/п   ¦распорядитель  ¦мероприятия    ¦расходного обязательства           ¦
¦      ¦бюджетных      ¦               ¦(тыс. руб.)                        ¦
¦      ¦средств        ¦               +-----------+-----------+-----------+
¦      ¦               ¦               ¦2009       ¦2010       ¦2011       ¦
+------+---------------+---------------+-----------+-----------+-----------+
¦  1   ¦       2       ¦       3       ¦     4     ¦     5     ¦     6     ¦
+------+---------------+---------------+-----------+-----------+-----------+
¦1.    ¦Департамент    ¦Создание материально-технической базы внедрения    ¦
¦      ¦здравоохранения¦системы аппаратного обеззараживания                ¦
¦      ¦города Москвы  ¦эпидемиологически опасных отходов ЛПУ              ¦
+------+---------------+---------------+-----------+-----------+-----------+
¦1.1.  ¦Департамент    ¦Оснащение ЛПУ  ¦ 231682,329¦ 821372,795¦ 604675,468¦
¦      ¦здравоохранения¦установками для¦           ¦           ¦           ¦
¦      ¦города Москвы  ¦обеззараживания¦           ¦           ¦           ¦
¦      ¦               ¦медицинских    ¦           ¦           ¦           ¦
¦      ¦               ¦отходов        ¦           ¦           ¦           ¦

| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |

Документы других регионов России Докумены регионов РФ